中国捐赠的一批 COVID-19 疫苗于 2021 年 12 月 20 日抵达津巴布韦哈拉雷的罗伯特·加布里埃尔·穆加贝国际机场。 [Photo/Xinhua]

世界卫生组织在 4 月中旬报告说,自大流行开始以来,非洲的 COVID-19 感染率正在经历最长的下降,现在是该大陆通过战略性国际参与和伙伴关系。

推动和加强中非经济合作是非洲大陆的战略选择之一,而中国在过去 12 年中一直是非洲最大的贸易伙伴,2021 年双边贸易额达到 2543 亿美元——35.3 2021 年前 7 个月中国对非投资总额为 20.7 亿美元,而 2020 年为 29.6 亿美元。

大流行暴露了非洲的经济脆弱性和脆弱性,因为大多数非洲国家缺乏基本的个人防护设备、呼吸器、呼吸机、制氧机、脉搏血氧仪、数字温度计、基本药品、可靠的水和卫生服务,甚至基本的食品供应,这由于大流行引起的全球供应链和贸易中断,供应短缺。

甚至初级卫生保健基础设施以及检测和检疫设施也不足且装备不足。

例如,2020 年 2 月上旬,50 多个非洲国家中只有两个——塞内加尔和南非——拥有实验室进行标准的逆转录聚合酶链反应测试。 这是一项针对 COVID-19 的分子测试,用于分析上呼吸道标本。

然而,自然和人为灾难,以及随之而来的社会经济冲击和后果,往往会引发经济反思、反省和反思,因为人类试图避免和防止他们对自然的变幻无常和变迁的持续脆弱性。

在这些思考中,人们无法摆脱这样一个悖论:非洲拥有世界 65% 的耕地、全球 90% 的铬和铂,拥有世界上最大的钴、钻石、铂和铀储量,以及 40% 的世界黄金。 例如,刚果民主共和国拥有世界上一半的已知资源,拥有世界上最大的钴储量——超过 350 万吨——而几内亚拥有世界上最大的铝土矿储量,达 74 亿干公吨。

此外,非洲大陆拥有世界 30% 的矿产储量、世界 12% 的石油储量、世界 8% 的天然气和世界 10% 的世界内部可再生淡水资源。 非洲还拥有最多的共享河流流域,拥有世界上最高的未开发水电潜力,同时还拥有世界上最高的太阳能/能源潜力。

尽管如此,非洲在全球制造业产出中的份额仅为 1.9% 左右,其在全球商品和服务出口中的份额仅为全球贸易的 3%,非洲内部贸易目前为 16%(相比之下,非洲内部贸易为 52%)亚洲,北美自由贸易协定区占 50%,欧盟占 70%)。此外,非洲仍然是世界上最贫穷的大陆,撒哈拉以南非洲占世界极端贫困人口的三分之二(490亿人,高于 2019 年的 4.78 亿)。

令人沮丧和尴尬的是,非洲继续支付巨额账单来进口由非洲大陆生产的资源加工而成的成品。 例如,尼日利亚每天生产约 150 万桶(约 2.38 亿升)原油,但平均每年在精炼燃料或石油进口上花费超过 95 亿美元,主要来自荷兰、比利时、挪威、印度、法国和美国王国。 科特迪瓦也是如此,它是世界上最大的可可生产国(每年生产 200 万吨可可用于制造巧克力),但该国每年从以下国家进口价值约 900 万美元的巧克力:土耳其、法国、意大利、黎巴嫩和西班牙。

对这一现实的反思应该是加强中非双边经济关系的基础。 中国和非洲各自的长期战略规划和国内经济增长举措在战略重点和愿景上已经相得益彰。

非洲联盟 2063 年议程的战略目标及其旗舰项目,包括非洲大陆自由贸易区、非洲矿业愿景、非洲农业发展综合计划、非洲基础设施发展计划以及非洲大陆的科学、技术和创新战略通过《中非合作愿景2035》和中非合作论坛达喀尔行动计划(2022-24年),非洲可以有效实现互补互利。 它们也完全符合“一带一路”倡议。

中非经济合作必须强调在高端矿产加工和炼油厂的战略投资和伙伴关系,以实现先进的附加值,以及促进大规模农业生产和农产品加工的现代化农业生产技术,工业产能合作和扩大能源。 这些共同可以创造更多体面的就业机会和可持续发展,并可以消除贫困。

根据《中非合作愿景 2035》,双方共同实现到 2035 年中非年贸易额达到 3000 亿美元,到 2035 年中国对非投资达到 600 亿美元的共同目标。 COVID-19 大流行暴露出的脆弱性和脆弱性,并从战略上建立一个结构转型且具有经济弹性的非洲经济。

从 1978 年中国改革开放以来中国帮助 8 亿人摆脱贫困的经验中汲取教训、希望和启发,非洲领导人应该选择正确的战略发展合作道路,这将改变并以包容的方式提升非洲人的生计。

作者是南非比勒陀利亚大学国际关系研究员。 这些观点不一定反映中国日报的观点。



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